投身三個(gè)明星城市建設(shè)新實(shí)踐 凝聚推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展新合力

市委十二屆六次全會(huì)確立了高質(zhì)量發(fā)展走在全省全國(guó)前列，塑造工業(yè)、旅游、管理三張高質(zhì)量“明星城市”新名片的目標(biāo)定位。昨天，市十六屆人大常委會(huì)舉行第十二次會(huì)議。市委書記、市人大常委會(huì)黨組書記汪泉在會(huì)上指出，全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，大力弘揚(yáng)常州精神，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，保持奮發(fā)進(jìn)取的干勁、攻堅(jiān)克難的拼勁、狠抓落實(shí)的韌勁，創(chuàng)造更加過(guò)硬的高質(zhì)量發(fā)展成果，為“種好幸福樹、建好明星城”，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州作出新的更大貢獻(xiàn)。

受市人大常委會(huì)主任委托，常務(wù)副主任白云萍主持會(huì)議。會(huì)議應(yīng)到常委會(huì)組成人員38人，實(shí)到34人，符合法定人數(shù)。

根據(jù)會(huì)議通過(guò)的議程、日程安排，昨天的會(huì)議首先聽取了市長(zhǎng)丁純關(guān)于今年以來(lái)市政府工作情況的報(bào)告，市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任張春福關(guān)于全市監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作情況的報(bào)告，表決通過(guò)了《常州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于深入貫徹市委十二屆六次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)“種好幸福樹、建好明星城”的決議》。

汪泉充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，客觀分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題。汪泉指出，下半年，全市上下要按照省委十三屆四次全會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)的最新部署，圍繞“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展要求，聚焦“種好幸福樹、建好明星城”奮斗目標(biāo)，著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

圍繞下一階段工作，汪泉提出4點(diǎn)要求：

一要以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好市委全會(huì)精神貫徹落實(shí)。

全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特作用，優(yōu)先安排與三個(gè)明星城市建設(shè)密切相關(guān)的立法項(xiàng)目，優(yōu)先依法討論決定推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)的重大事項(xiàng)，優(yōu)先圍繞重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程實(shí)施正確有效監(jiān)督。全市各級(jí)人大代表要充分發(fā)揮表率作用，引領(lǐng)廣大人民群眾大力弘揚(yáng)常州精神、積極投身三個(gè)明星城市建設(shè)的新實(shí)踐，凝聚“種好幸福樹、建設(shè)明星城”的強(qiáng)大合力。

全市各級(jí)政府要按照“往下落一個(gè)層次”的要求，編制出臺(tái)塑造三大明星城市的實(shí)施方案，建立完善推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，確保重點(diǎn)工作抓得住、落得下，以高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)硬成果向全市人民交上合格的答卷。

全市各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)和各級(jí)人民法院、人民檢察院要找準(zhǔn)服務(wù)保障“種好幸福樹、建好明星城”的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，依法履行監(jiān)察和審判、檢察職能，營(yíng)造良好的政治生態(tài)、法治環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二要以更大力度確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。 要準(zhǔn)確把握常州發(fā)展的階段性特征，清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的短板和問(wèn)題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“六個(gè)穩(wěn)”強(qiáng)措施、補(bǔ)短板，以“穩(wěn)”求“進(jìn)”應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，把穩(wěn)的基礎(chǔ)打得更牢、進(jìn)的步伐邁得更實(shí)。

要著力抓好“重大項(xiàng)目增效年”活動(dòng)，進(jìn)一步提升重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)大局的支撐作用；加強(qiáng)外貿(mào)形勢(shì)預(yù)判研判、有效應(yīng)對(duì)，努力保持企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、外資外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，積極做好有關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作；通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化步伐，實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量和收入水平提高，推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

三要以更大決心推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

要深入貫徹中央和省關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)太湖生態(tài)保護(hù)圈、長(zhǎng)江生態(tài)安全帶等建設(shè)，嚴(yán)格生態(tài)紅線管控，努力構(gòu)筑生態(tài)安全新格局。要以中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要強(qiáng)化日常管理、建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)“常”防“長(zhǎng)”治。

四要以更實(shí)舉措增進(jìn)民生福祉。

要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活新期待，落實(shí)各項(xiàng)民生政策，拉長(zhǎng)補(bǔ)齊民生短板，抓好富民增收重點(diǎn)工作，拓展公共服務(wù)最大普惠，辦好扶助百姓關(guān)鍵小事，守住安全穩(wěn)定牢固底線，不斷提升市民的獲得感、幸福感和安全感。

丁純向市人大常委會(huì)報(bào)告了今年上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，詳細(xì)介紹了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、改革開放、城鄉(xiāng)發(fā)展、污染防治、富民惠民等方面的工作情況，同時(shí)就做好下半年工作、確保完成市人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，提出了五個(gè)方面的部署安排。會(huì)議采取全體會(huì)議與分組會(huì)議的方式，分別審議了丁純市長(zhǎng)所作的報(bào)告及全市上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的書面報(bào)告。

會(huì)議還聽取了市人大法制委關(guān)于《常州市公共汽車客運(yùn)條例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告，并對(duì)條例（草案修改稿）進(jìn)行了分組審議。

市人大常委會(huì)副主任陳建國(guó)、盛建良、蔣自平和秘書長(zhǎng)高宏華出席會(huì)議。市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張屹、市人民檢察院檢察長(zhǎng)葛志軍、各轄市區(qū)人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志、26位市人大代表小組組長(zhǎng)和市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。（舒泉清 蔣逸琦）