常州查處不文明“養(yǎng)犬”1590起
今年8月底開始，我市深入開展了為期四個(gè)月的文明養(yǎng)犬專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲整治了一些遛狗不牽繩、犬糞不清理等不文明的養(yǎng)犬行為。數(shù)據(jù)顯示，自整治以來，常州全市接報(bào)各類涉犬警情2495起，同比下降了13.4%，新辦理犬證犬牌5000余套，公共場(chǎng)所遛犬牽繩比例提高35%，可以說整治成效顯著。來看報(bào)道。
【同期】（警方視頻）報(bào)警人 吳女士：現(xiàn)在不是要求要牽繩子遛狗的嗎，你看我媽腿上被咬成什么樣子了。
【同期】北大街派出所民警 吳嘉欣：我們民警到現(xiàn)場(chǎng)之后發(fā)現(xiàn)，雙方居民都在現(xiàn)場(chǎng)，的確是一個(gè)居民忘記把自己家的狗牽上狗繩。報(bào)警人要求對(duì)方賠償她接種狂犬疫苗的費(fèi)用，還主動(dòng)提出來，我們常州現(xiàn)在是不允許不牽狗繩遛狗的。
8月21日，家住鐘樓某小區(qū)的吳女士和母親在小區(qū)散步，結(jié)果吳女士母親不幸被一條沒牽繩的狗咬傷了腿。鐘樓區(qū)北大街派出所根據(jù)《常州市文明行為促進(jìn)條例》，對(duì)狗主人王某進(jìn)行了50元的罰款，這也成為常州警方開出的首張不牽狗繩罰單。8月23日，溧陽市城南派出所民警在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)，市民戴某遛狗即沒有使用牽引繩，也沒有辦理犬類信息登記證件，戴某被當(dāng)場(chǎng)罰款50元。當(dāng)晚6點(diǎn)，溧陽市昆侖派出所民警在幸福城南苑小區(qū)內(nèi)巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)，一只大型寵物犬在小區(qū)玩耍，嚇到了周邊不少散步的市民。
【同期】市民 王先生：那個(gè)狗那么大，我也養(yǎng)狗的，但是這個(gè)狗也不能養(yǎng)在我們這樣的房子里，你要是鄉(xiāng)下別墅里養(yǎng)我們也不說什么了，看家護(hù)院。
對(duì)此，溧陽警方也根據(jù)《常州市文明行為促進(jìn)條例》對(duì)狗主人袁某進(jìn)行了處罰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至今，常州警方已經(jīng)累計(jì)依法查處攜犬出戶不使用牽引帶等違法違規(guī)案件1590起，其中，罰款577人、警告562人。為了讓文明養(yǎng)犬的意識(shí)更加深入人心，我市公安機(jī)關(guān)也采取了宣傳教育為主，強(qiáng)化打擊為輔的模式，通過發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督的力量，將文明養(yǎng)犬的意識(shí)深入到每個(gè)人的心中。
【同期】常州市公安局副局長(zhǎng)  孔令駒：在武進(jìn)新天地公園、新北萬達(dá)廣場(chǎng)、天寧九洲新世界、鐘樓中天體育館等人員聚集公共場(chǎng)所“設(shè)攤”集中開展“文明養(yǎng)犬，從我做起”主題宣傳30余場(chǎng)，發(fā)放各類宣傳品1萬余份，贈(zèng)送寵物用品200余個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)辦理犬證犬牌58套。線上，“常州公安微警務(wù)”開通“犬類管理”專門舉報(bào)通道，制定《涉犬違法行為舉報(bào)紅包發(fā)放流程》，對(duì)市民提供不文明養(yǎng)犬線索的予以微信紅包獎(jiǎng)勵(lì)。集中整治以來，收到遛犬不牽繩等各類舉報(bào)線索200余條，全部落實(shí)紅包獎(jiǎng)勵(lì)。

我市犬只管理將立法  發(fā)現(xiàn)不文明可舉報(bào)
可以說，各類宣傳活動(dòng)的展開，紅包獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)，在很大程度上已經(jīng)對(duì)我市文明養(yǎng)犬有了積極推動(dòng)的作用，但怎樣才能真正將文明養(yǎng)犬這件事情更加深入人心呢？接著來看報(bào)道。
早在唐朝時(shí)期，就有關(guān)于規(guī)范養(yǎng)狗的相應(yīng)法律，在《唐律疏議》明確規(guī)定“撲殺狂犬”，后來在明朝時(shí)期的《明史·律例》中，也有了“若狂犬不殺者笞九十”的規(guī)定。然而現(xiàn)如今，關(guān)于養(yǎng)犬的法律法規(guī)，卻一直沒有一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
【同期】常州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)  沈亞瑾：江蘇省內(nèi)南京蘇州已經(jīng)有相應(yīng)的立法，全國(guó)是150個(gè)省市出臺(tái)了養(yǎng)犬管理的地方性法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件，那么我們的民法典也為養(yǎng)犬有一些內(nèi)容涉及。通過調(diào)研，我們常州市民90%的市民認(rèn)為，有必要來進(jìn)行立法。從法律體系的梳理來看，從市民的反映來看，我們認(rèn)為還是非常有必要的把常州市的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例納入立法議事的日程。我們公安部門作為立法的起草部門，將在市人大相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極推動(dòng)這項(xiàng)工作能夠穩(wěn)步的實(shí)施。
另外，為了配合文明養(yǎng)犬整治工作的全面推進(jìn)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)處也在全市65家寵物機(jī)構(gòu)里，選出了50家有資質(zhì)的寵物免疫辦證服務(wù)點(diǎn)，方便市民給寵物辦理相關(guān)證件，疫苗接種。
【同期】常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)處處長(zhǎng)  姜德興：這50家辦證的服務(wù)點(diǎn)具體的名單，市民可以到我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行查詢。我們也呼吁廣大愛犬人士為了愛犬的健康，為了家人的安全，為了我們常州的公共安全，務(wù)必要高度重視，增強(qiáng)防疫意識(shí)，自覺主動(dòng)做好狂犬病的免疫接種工作。
如果市民朋友發(fā)現(xiàn)攜犬出戶不使用牽引帶行為的，可撥打“110”或通過“常州公安微警務(wù)” 微信公眾號(hào)進(jìn)行舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)沒有及時(shí)清除犬只糞便的，可通過撥打“12319”進(jìn)行舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)流浪犬、疑似狂犬病等犬只，應(yīng)該第一時(shí)間聯(lián)系犬只留檢所，由專業(yè)人員收容處置。
在此，我們也希望廣大市民朋友共同來維護(hù)安全文明的公共環(huán)境。相信通過多方努力，能夠讓市民們?cè)诔鞘腥宋沫h(huán)境和社會(huì)文明程度上，有實(shí)實(shí)在在的獲得感以及幸福感。