付錢辦卡將有“后悔藥”? 預(yù)付卡管理我省立法 |
| 時(shí)間：2020-11-28 20:23:50 來源：生活連線 作者：陽湖網(wǎng) |
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提到預(yù)付卡消費(fèi)，很多人會(huì)想到“商家跑路”“被忽悠”等一些詞，最近，預(yù)付卡消費(fèi)立法工作提上日程，《江蘇省預(yù)付卡管理辦法（草案）》被列為省政府2020年立法計(jì)劃正式項(xiàng)目，目前在征集意見階段：其中明確，預(yù)付卡不得設(shè)有效期，企業(yè)發(fā)預(yù)付卡要提供擔(dān)保，消費(fèi)者付款后有
15 天 “冷靜期”，若企業(yè)未及時(shí)上傳預(yù)付卡信息最高或被罰
5等規(guī)定，可以說這個(gè)辦法的出臺(tái)，為江蘇的預(yù)付卡消費(fèi)管理系上了“保險(xiǎn)帶”。
市民1
理發(fā)充了500元 我覺得挺好的 一旦商家跑路了
消費(fèi)權(quán)益可以得到很好的保障 特別是15天的后悔期
市民2
站在消費(fèi)者的角度 我們肯定是希望有這種草案的推出 有15天考慮期是比較好的
因?yàn)楝F(xiàn)在商家給你辦卡的話 乍一聽 這優(yōu)惠幅度還是很大的 或者 次數(shù)來吸引你 或者單次的金額來吸引你 很多人消費(fèi)是一時(shí)的沖動(dòng)
你有15天冷靜期 這個(gè)消費(fèi)就不是沖動(dòng)消費(fèi)了
這個(gè)對(duì)自己和商家都比較好的
消費(fèi)者對(duì)《江蘇省預(yù)付卡管理辦法（草案）》十分歡迎，那么商家又是什么態(tài)度呢？孔令維從事美容美發(fā)行業(yè)已經(jīng)十多年，他的理發(fā)店主要開在各家高校內(nèi)，與這個(gè)行業(yè)中所有的商家一樣，店里也發(fā)行各種金額的預(yù)售卡，價(jià)格在108-1600元不等，在他看來，有一個(gè)規(guī)范預(yù)付卡消費(fèi)的管理辦法，可以肅清整個(gè)行業(yè)和市場(chǎng)的環(huán)境，有利于誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
理發(fā)店老板
孔令維
對(duì)我們商家也是 我們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 我感覺規(guī)范化是最好 別人總感覺辦卡不好 會(huì)欺騙別人
其實(shí)不是
據(jù)了解，目前我國(guó)單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡商戶數(shù)已達(dá)100余萬家，銷售規(guī)模達(dá)7000余億元，但備案率僅約0.5％，我省預(yù)付卡備案企業(yè)只有 667
家，絕大部分預(yù)付卡發(fā)行商家均游離于監(jiān)管之外。就在上個(gè)月，在茅山分景區(qū)內(nèi)的半邊山下旅游管理有限公司推出的“黑金卡”別墅免費(fèi)住的預(yù)付卡，結(jié)果導(dǎo)致全國(guó)各地的消費(fèi)者押金被套牢，類似的案例在這幾年比比皆是。
江蘇理工學(xué)院法學(xué)副教授
朱軍
我們國(guó)家對(duì)于預(yù)付卡消費(fèi) 實(shí)際上它是由不同的主管部門來主管的…在用途的預(yù)付卡規(guī)定是由商務(wù)部來管的
這是商務(wù)部曾經(jīng)出臺(tái)過一個(gè)國(guó)家層面的政府規(guī)章，這個(gè)政府規(guī)章是用來規(guī)范單用途預(yù)付卡。但是他的層級(jí)也僅限于政府規(guī)章 更高層級(jí)的是沒有的 因此呢
我們?cè)谶@里是缺乏一個(gè)商違法的依據(jù)
專門從事法學(xué)研究的朱軍表示，這幾年，隨著預(yù)付卡消費(fèi)投訴“井噴式”増長(zhǎng)，為了加強(qiáng)監(jiān)管，各地已經(jīng)在著手積極研究對(duì)策：上海市制定了《單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理規(guī)定》、寧波出臺(tái)《商業(yè)預(yù)付卡消費(fèi)爭(zhēng)議處理暫行辦法》、北京市修訂了“預(yù)付消費(fèi)類服條合同行為指引”。
《江蘇省預(yù)付卡管理辦法（草案）》除明確了15天的“冷靜期”之外，對(duì)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)、準(zhǔn)確上傳有關(guān)信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上5萬元以下罰款；不記名卡限額1000元，不得設(shè)有有效期；發(fā)預(yù)付卡要提供擔(dān)保，建立風(fēng)險(xiǎn)警示制度，這些都是規(guī)范市場(chǎng)迫切需要的。
江蘇理工學(xué)院法學(xué)副教授
朱軍
特別是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者 他還是希望有一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境存在 他們也不希望惡意競(jìng)爭(zhēng)的消費(fèi)單位 惡意競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)卡單位 對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的主體 我們的發(fā)卡單位
造成惡性競(jìng)爭(zhēng) 這都不利于市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展…因此大家都走規(guī)范的路線 大家都按照規(guī)則走
我覺得對(duì)于行業(yè)的發(fā)展是有利的
盡管我們說的節(jié)目一次又一次的告誡消費(fèi)者得謹(jǐn)慎消費(fèi)，但幾乎每過一段時(shí)間，我們的節(jié)目就接到消費(fèi)者的預(yù)付卡消費(fèi)的糾紛投訴，一個(gè)明確清晰的管理?xiàng)l例出臺(tái)，既有助于消費(fèi)者的“冷靜”理性消費(fèi)，也有助于市場(chǎng)的良性發(fā)展，我們期望該條例能盡快出臺(tái)實(shí)行。
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