自然資源部、國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部近日印發(fā)的《關于保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的通知》（以下簡稱《通知》）要求，農村產業(yè)融合發(fā)展用地不得用于商品住宅、別墅、酒店、公寓等房地產開發(fā)，不得擅自改變用途或分割轉讓轉租。
近年來，以農業(yè)農村資源為依托的新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，產業(yè)融合日益加深。《通知》明確了農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地范圍。農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地是以農業(yè)農村資源為依托，拓展農業(yè)農村功能，延伸產業(yè)鏈條，涵蓋農產品生產、加工、流通、就地消費等環(huán)節(jié)，用于農產品加工流通、農村休閑觀光旅游、電子商務等混合融合的產業(yè)用地，土地用途可確定為工業(yè)用地、商業(yè)用地、物流倉儲用地等。
“《通知》統(tǒng)籌安排農村存量和增量建設用地，主要通過存量挖潛滿足一些業(yè)態(tài)用地需求，同時保障合理的新增建設用地空間。”自然資源部國土空間用途管制司負責人解讀說。
就規(guī)范農村產業(yè)融合發(fā)展用地，上述負責人表示，堅持底線思維，不能觸碰紅線等約束條件?！锻ㄖ访鞔_，利用農村本地資源開展農產品初加工、發(fā)展觀光旅游而必須的配套設施建設，不得占用永久基本農田和生態(tài)保護紅線，不得突破國土空間規(guī)劃建設用地指標等約束條件，不得破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌。 |
