今日開始，我國對進(jìn)口抗癌藥實施零關(guān)稅。其實不止稅率優(yōu)惠，抗癌藥正迎來“降價三連招”。日前國家衛(wèi)健委副主任曾益新在降低抗癌藥品費用新聞發(fā)布會上一口氣提出將兌現(xiàn)三大降費舉措。與此同時，政策也在大力扶持國內(nèi)抗癌創(chuàng)新藥上市，患者有望大幅減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
曾益新提出，在降低抗癌藥物費用負(fù)擔(dān)方面，主要考慮從以下三個方面發(fā)力：
一是進(jìn)口藥品實行零關(guān)稅。4月23日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會已發(fā)布公告，自今年5月1日起，以暫定稅率方式將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品及有實際進(jìn)口的中成藥進(jìn)口關(guān)稅降為零。4月27日，國家財政部發(fā)布了降低抗癌藥生產(chǎn)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅后的具體措施，其中包括了103種已經(jīng)上市的抗癌藥。
二是對已納入醫(yī)保的抗癌藥實施政府集中談價和采購。3家以上企業(yè)生產(chǎn)的，擬開展專項集中招標(biāo)；生產(chǎn)企業(yè)不滿3家的，通過談判、撮合等方式，鼓勵形成全國統(tǒng)一采購價格。2016年以來國家已談判的17個抗癌藥，因前期降幅較大且約定期限尚未到期，仍然執(zhí)行前期談判價格。
三是對未納入醫(yī)保的抗癌藥實行醫(yī)保準(zhǔn)入談判。擬由醫(yī)保部門組織專家評審并開展準(zhǔn)入談判，將符合條件藥品納入醫(yī)保藥品目錄范圍，醫(yī)療機構(gòu)按照談判價格網(wǎng)上采購。
據(jù)介紹，上述三項措施擬于5月1日后啟動。“不僅僅是降價，政策也在大力扶持國內(nèi)抗癌創(chuàng)新藥上市，從鼓勵研發(fā)到簡化審批手續(xù)，整個環(huán)境都在為自主研發(fā)抗癌藥創(chuàng)造條件。”一位行業(yè)觀察人士表示。
此前談判節(jié)約41.7億元
國家衛(wèi)健委藥政司司長于競進(jìn)此前透露：經(jīng)初步統(tǒng)計，我國已上市抗癌藥品138種，2017年總費用約1300億元。截至今年4月18日，此前兩批談判的17種抗癌藥品因降價共節(jié)約資金41.7億元。
在業(yè)界看來，抗癌藥降價迫在眉睫是因為——長期以來以進(jìn)口藥為代表的抗癌藥價格始終居高不下，“多管齊下”方能切實減輕廣大癌癥患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，避免其因病致貧、因病返貧；此外還要考慮到醫(yī)保基金的壓力。我國醫(yī)?；痖L期來看仍承壓，放開一些高價值、臨床急需藥品，就需要用到國家談判。
“以價換量”對于藥企來說也是不錯的買賣。“對外企來說，指望藥品永遠(yuǎn)賣高價是不可能的，因為自身專利遲早要到期，到時候大批同類藥都會冒出來搶市場，降價進(jìn)醫(yī)保能實現(xiàn)銷量猛增，從而保住中國市場業(yè)績。”業(yè)內(nèi)人士透露。
近期人社部醫(yī)療保險司司長陳金甫表示，談判后藥品平均降價幅度44%，有藥品降幅達(dá)70%，而去年談判成功的藥品品種，一半左右都是抗癌藥。 |
